ACOD Lokale en Regionale Besturen
ACOD Lokale en Regionale Besturen
naar gemeentebesturen naar provinciebesturen naar intercommunales naar OCMW'S naar politie naar lokale en andere initiatieven

Terug naar Algemeen nieuws /Externe personeelsmobiliteit

 

 

Startpagina

 

Wat is ACOD-LRB

 

Wat bieden wij

 

Nieuws

 

Kalender

 

Documentatie

 

Problemen

 

Links

 

E-mails - CONTACTFORMULIER

 

Nieuw lid

   
 

Nieuws van de politie

 

Nieuws van de brandweer

 

Nieuws van de gezondheidssdiensten

Externe mobiliteit tussen sommige lokale en provinciale overheden en de diensten van de Vlaamse overheid een feit.

Recentelijk werden in het comité C1, de onderhandelingen afgesloten aangaande een voorstel van besluit van de Vlaamse Regering inzake externe personeelsmobiliteit.

Op 20 mei 2011 werd het besluit van de Vlaamse Regering goedgekeurd om tenslotte pas op 14 juli 2011 te verschijnen in het Belgisch Staatsblad.

Basis:

Het artikel 116, §2 van het gemeentedecreet stelt dat de Vlaamse Regering de nodige maatregelen neemt omtrent de externe mobiliteit van het gemeentepersoneel. Een gelijkaardige bepaling vinden we terug in het provinciedecreet voor het provinciepersoneel en in het OCMW-decreet voor wat betreft het personeel van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.

De externe personeelsmobiliteit is ook een aandachtspunt in het regeerakkoord 2009-2014.

De beleidsnota binnenlands bestuur concretiseert al deze elementen.

Voordelen van dit systeem:

De meerwaarde van een mobiliteitsregeling tussen de lokale en provinciale overheden onderling en tussen de lokale en provinciale overheden en de diensten van de Vlaamse overheid bestaat erin dat de overheden doelgericht en op een kostenbesparende manier profielen kunnen aantrekken met een specifieke knowhow en ervaring in de openbare sector.

De carrièremogelijkheden van personeelsleden kan vergroten, hetzij lokaal of provinciaal, hetzij via de Vlaamse overheid.

In het kader van de creatie van verzelfstandigde lokale en provinciale autonome bedrijven worden er mogelijkheden gecreëerd waarbij personeelsleden op vrijwillige basis kunnen muteren.

Nadelen:

Functies van het lokale en provinciale niveau kunnen worden ingenomen door personeelsleden van de Vlaamse overheid.

Toepassingsgebied:

Binnen het besluit wordt een specifieke procedure voorzien van externe personeelsmobiliteit die van toepassing is op al het personeel van:

  • de gemeenten, de provincies, de OCMW’s, de autonome gemeentebedrijven (AGB’s) en de autonome provinciebedrijven (APB’s);

  • van de diensten van de Vlaamse overheid.

    De betrekkingen van gemeentesecretaris, financieel beheerder van de gemeente, adjunct-gemeentesecretaris, provinciegriffier, OCMW-secretaris en financieel beheerder van het OCMW vallen niet onder het toepassingsgebied.

    De procedure van externe personeelsmobiliteit steunt op vrijwillige kandidaatstelling voor een vacature.

    Het voorziene systeem heeft niets te maken met ambtshalve herplaatsing of met personeelsoverdrachten tussen overheden.

    De mogelijkheid vervangt het eerder genomen koninklijk besluit nr. 490 dat ambtshalve herplaatsingen tussen gemeenten en ocmw’s voorzag.

    De regeling van externe personeelsmobiliteit vertoont samenhang met de regels voor de overige procedures voor de invulling van betrekkingen, die vervat zitten in de rechtspositieregeling van het gemeente-, OCMW- en provinciepersoneel.

    Komen in aanmerking voor deze mobiliteit, de personeelsleden die vast aangesteld werden ongeacht hun administratieve stand enerzijds en anderzijds de contractuele personeelsleden die aangeworven werden na bekendmaking van de vacature en na een gelijkwaardige selectieprocedure.

    Bijkomende voorwaarden:

    De kandidaten moeten bovendien:

  • een door de raad te bepalen minimale graadanciënniteit hebben;

  • een gunstig evaluatieresultaat gekregen hebben;

  • voldoen aan de competentievereisten indien die gesteld zijn;

  • voldoen aan de diplomavereisten indien die gevraagd worden.

    De raad stelt de regels vast voor:

  • de interne bekendmaking van de vacaturen;

  • de wijze van kandidaatstelling;

  • de selectie.

    De personeelsleden behouden na heraanstelling in een andere betrekking minimaal de salarisschaal en de schaalanciënniteit die ze eerder verwierven in de vorige functie.

    De procedure van externe mobiliteit is van toepassing op bestendige betrekkingen op de diensten vermeld in het toepassingsgebied.

    Conclusie:

    Op basis van de na onderhandeling bijgestuurde teksten, besliste het RUB om een protocol van akkoord af te sluiten met opmerkingen.

    De reden van deze “ja maar” had te maken met het feit dat de voorziene mobiliteit enkel kon voor het personeel van de de Vlaamse gemeenschap naar de lokale en of provinciale besturen maar niet andersom.

    Dienaangaande diende immers de rechtspositie van het personeel van de Vlaamse gemeenschap nog gewijzigd te worden. De gelijke toegang in betrekkingen in beide sectoren is voor de sector een substantiële voorwaarde vooraleer dit besluit kan geïmplementeerd worden.

    Intussen werd het Vlaams Personeelsstatuut aangepast door het Besluit van de Vlaamse Regering van 1 juli 2011, en is dit besluit eveneens verschenen in het staatsblad van 14 juli 2011, waardoor onze "ja-maar" vervalt.

    Beide besluiten treden in werking op 24 juli 2011.

    In de rechterkolom onder “Gerelateerde documenten” vindt u de teksten van de besluiten van de Vlaamse Regering van 20 mei 2011 en 1 juli 2011.


  •  
    Gerelateerde documenten:

  • 20 MEI 2011. - Besluit van de Vlaamse Regering houdende regeling van de externe personeelsmobiliteit tussen sommige lokale en provinciale overheden onderling en tussen sommige lokale en provinciale overheden en de diensten van de Vlaamse overheid onderling, en houdende enkele maatregelen ter ondersteuning van de externe personeelsmobiliteit tussen overheden met hetzelfde werkingsgebied.

  • 1 JULI 2011. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het Vlaams personeelsstatuut van 13 januari 2006 wat betreft de externe mobiliteit.